Общие доходы бюджета, администрируемые Службой государственных доходов (СГД) в 2020 году, составили 9,86 миллиарда евро, что более чем на полмиллиарда (640 миллионов евро) меньше запланированного. В Службе государственных доходов это объясняют введенными в прошлом году мерами по ограничению распространения Covid-19.

В прошлом году налоговые поступления стали отставать от плана, начиная с марта, то есть с момента введения чрезвычайного положения. На невыполнение плана доходов наиболее существенно повлияли низкие поступления от налога на добавленную стоимость и обязательных взносов государственного социального страхования, а также акцизов.

«Хотя чрезвычайное положение было отменено, определённые ограничения сохранились, и чрезвычайное положение, заново введенное с 9 ноября 2020 года, продолжает влиять на экономическую активность налогоплательщиков и в этом году», - объясняет СГД.

Поступления от налога на добавленную стоимость не достигли как фактической суммы, запланированной на 2019 год, так и суммы, запланированной на 2020 год. В 2020 году государство собрало 2,55 миллиарда евро налога на добавленную стоимость (НДС), что на 104 миллиона евро меньше в 2019 году. Данные СГД показывают, что больше всего упали поступления от НДС в сфере недвижимости, проживания и питания. В целом ситуацию не удалось компенсировать даже за счет наблюдаемого с июля по ноябрь прироста. Кроме того, по сравнению с 2019 годом выросли возвраты по налогу на добавленную стоимость (наибольшие возвраты были в строительном секторе).

В 2020 году государство получило 1,06 миллиарда евро акциза, что на 144 миллиона или 11% меньше годового плана доходов. СГД указывает, что поступления от акцизного налога в 2020 году только шесть месяцев превышали сумму доходов за соответствующий период 2019 года, но также не смогли выполнить план доходов на 2020 год ни в одном месяце. СГД также объясняет этот факт ограничениями на отдых, развлечения, туризм и социализацию, введенными для ограничения Covid-19, что существенно повлияло на потребление нескольких видов подакцизных товаров.

Поступления по налогу на рабочую силу в 2020 году составили около половины (53,9%) от общих доходов. По сравнению с 2019 годом они уменьшились на 138 млн евро, в том числе - поступления от подоходного налога с жителей снизились на 129,3 млн евро или 6,6%, а обязательные взносы государственного социального страхования - на 8,66 млн евро или 0,2%.

«Снижение выручки связано не только с введением чрезвычайного положения весной 2020 года, но и с ограничениями, сохраненными после отмены чрезвычайного положения в летний период, а также введением второго по счету чрезвычайного режима с 9 ноября 2020 года, когда были введены существенные меры ограничения хозяйственной деятельности», - поясняет СГД.

Однако если план по доходам обязательных взносов государственного социального страхования выполнен на 96,1%, то поступления от подоходного налога с жителей, несмотря на снижение доходов по сравнению с 2019 годом, обеспечили выполнение плана по доходам на 103,4%. В 2020 году по подоходному налогу с жителей было возвращено 179 млн евро, что на 8,8% больше, чем в 2019 году.

В то же время доходы со штрафов и санкций в прошлом году значительно выросли. Государство планировало собрать 31,96 миллиона евро, но фактически госбюджет был пополнен на 37,77 миллиона евро. Это самая крупная сумма штрафов, когда-либо поступавшая в государственный бюджет. В 2018 и 2019 годах выручка по этой позиции составила около 32 миллионов евро, в 2017 году - 35 миллионов евро.