На фотографии видно, что дорога блестит, как стекло. И явно ничем не обработана.
Дорога находится в ведении самоуправления.
В комментариях отметили, что странно, как до места аварии доехали пожарные и полиции. По такой дороге они могли присоединится к автобусу в кювете.