Объявленная закупка – процесс диалога по поводу подготовленного VISA проекта по электрификации железной дороги. Один договор. Один генеральный подрядчик. Исполнителю нужно провести все работы: инженерные исследования, проектирование, строительство железнодорожный путей и станций, проведение системы сигнализации. От А до Я. Ясно, что такой широкий спектр знаний не может быть у одного исполнителя работ, так что придется создать консорциум из поставщиков услуг особой специализации. Нужно отметить, электрификация новых участков железной дороги не проводилась в Латвии последние десять лет, поэтому точно придется привлекать специалистов по проектированию и строительству из заграницы.
Первые сомнения вызывает предмет закупки: как все возможные работы можно отдать одному предприятию? Сам проект, строительство, контроль. Если такое возможно для проектов такого масштаба, нужно закрыть совместное предприятие RB Rail и все работы на этой трассе отдать одному исполнителю.
После детального ознакомления со спецификой закупки, обнаружились еще более интересные нюансы. Латвийско-иностранный консорциум нужно создать в течении одного месяца, все документы нужно перевести и подать на латышском языке. Такие короткие сроки не отвечают никаким международным стандартам на большие закупки.
Для квалификации претендентов также выдвинуты очень низкие требования: оборот – 250 миллионов евро, опыт – два проекта по 90 миллионов евро за последние восемь лет. Может ли претендент, который вел сравнительно небольшие проекты, справится с проектом на 425 миллионов евро?
Больше всего удивляет критерий, по которому будет выбираться победитель. Единственный критерий – низкая цена! Не хозяйственная выгода, не качество, не лучшее решение, скорость или профессионализм, а низкая цена!
Выглядит так, как-будто кто-то бесстыдно и цинично перед выборами желает эту закупку поставить на нужные рельсы, чтобы процесс стал необратимым и новое правительство смогло только развести руками. Как уже неоднократно происходило с общественными закупками в железнодорожном хозяйстве.
Призываю Министерство сообщения незамедлительно прекратить эту закупку VAS “Latvijas dzelzceļš” и при случае проверить пользу от данного проекта электрификации. Латвии не нужны проекты, от которых несет коррупцией и присвоением средств.