Ощущение такое, что президент Латвии говорит "стрижено", хотя в рекомендациях ОЭСР написано "брито": ОЭСР призывает улучшить фискальную политику, повысить потенциал государственного сектора и попытаться привлечь больше инвестиций. Опять же, не в первый раз, ОЭСР рекомендует пересмотреть налоговую политику. Однако нигде нет рекомендаций по сокращению финансирования обороны (в этом году Латвия в законе о бюджете обязалась тратить на оборону 2,4 % ВВП, или 1 280 380 620 евро, и в дальнейшем постепенно увеличивать оборонный бюджет каждый год).
В любом случае, отход от этого курса не может быть «продан» латвийской общественности - большинство населения настроено патриотично, поддерживает Украину и беспокоится об обороноспособности страны.
Но в отличие от своего предшественника Эгила Левитаса, который порой раскрывал рот просто ради того, чтобы услышать звук своего голоса, Эдгару Ринкевичу это не свойственно. Так что возможно, в кулуарах кто-то из экспертов ОЭСР призвал нас не тратить столько бюджетных денег на армию. На это президент Латвии заявляет, что подобные вещи у нас не пройдут.
Однако призрак затягивания поясов витает над Латвией уже некоторое время. Министр финансов Арвил Ашераденс уже заявил, что план по доходам бюджета не выполняется, а дефицит бюджета должен быть ниже 3 % от ВВП, иначе следующие четыре года придется сокращать расходы. Общая сумма госдолга на 31 января 2024 года - 17,8 миллиарда евро, что тоже немаленькая цифра. Премьер-министр Силиня также заявила, что не исключает введения мер жесткой экономии. Один звонок, второй - скоро будет третий, и драма под названием "Консолидация" начнется.
Одна из главных причин пдения поступлений в бюджет очевидна: антиинфляционные меры Европейского центробанка. В итоге инфляция в Латвии с пугающих 20% в прошлом году вышла на 8,9 % к концу 2023-го. А сейчас и вовсе составляет около 2 %. Резкий рост цен замедлился, поэтому доходы от НДС больше не растут. Тут впору задуматься, действительно ли правительство планировало, что инфляция будет расти вечно, как на это надеялись в середине 1990-х несколько обанкротившихся коммерческих банков и фирм, специализирующихся на финансовых пирамидах? Не верится, что стоящие у власти финансовые эксперты могли быть настолько безрассудны.
Как бы то ни было, проблемы для страны возникают как при высокой инфляции, так и при ее пикирующем падении.
Так ли глупы рекомендации ОЭСР?
За восемь лет Латвия заплатила несколько миллионов членских взносов в ОЭСР - в «клуб» 38 влиятельных стран. В ответ каждые два года эксперты ОЭСР дают нелестные, но весьма ценные рекомендации. Латвия - не единственная страна, получающая от них порцию критики в виде рекомендаций. К ним принято относиться скептически, но неужто от всех их можно отмахнуться с гордыми словами "мы тут сами с усами"? Да, иностранный эксперт вряд ли посещал квартиры латвийских трудящихся с пасльных районах и не знает местной микроситуации, но зато осведомлен о ситуации в более широком европейском и глобальном контексте.
Например, эксперты ОЭСР рефреном повторяют: «Пересмотрите налоговую политику!». Рекомендуют снизить налог на рабочую силу для людей с низким и средним доходом, но при этом повысить налоги на недвижимость и подоходный налог.
Латвийские политики согласно кивают головой и... ничего не делают. Потому что реальная налоговая реформа означает прогрессивное налогообложение, о котором политики не хотят и слышать: фу-фу-фу!
ОЭСР также рекомендует провести реформы в государственном секторе. Для начала оценить, нет ли дублирования функций, достаточно ли продуктивно работает каждая структура по соотношению бюджет\польза. Речь даже не о сокращении штатов, коли уж государство вложило огромные деньги в образование госслужащих, - речь о том, чтобы каждый из них выполнять нужную работу и не занимался бессмысленной бюрократией. И опять наши кивают, и опять ничего не делают - ведь это ж будет такой стресс для всей системы госуправления.
Нехорошо получится, если государственное управление воспримет заявление президента о необязательном характере рекомендаций как индульгенцию на ничегонеделание - и уснет. До следующей весны или до следующих рекомендаций ОЭСР.
Тогда надвигающиеся меры жесткой экономии обернутся, как это всегда бывает, ударом по социально незащищенным слоям населения и в ущерб работягам, которые зарабатывают не так много по сравнению с работниками государственного управления. Тут не нужно будет идти к гадалке, чтобы узнать: на чьи же плечи ляжет вся тяжесть фискальной консолидации?"